全国首创!深圳市市场监管局与建行深圳市分行联合推出“商事登记移动认证”服务

1月8日，深圳市市场监管局联合建设银行深圳分行，正式推出“商事登记应用手机银行电子签名”改革项目。借助合作商业银行的身份认证和数字签名技术，经办人填写完商事登记申请信息后，生成签名二维码或网上申请号，企业法人、股东等相关人员使用个人手机银行扫描签名二维码或输入申请号，获取注册信息，实名认证后确认提交即完成商事登记关键人员的电子签名，操作简便，随时随地即可办理。随着移动互联快速发展，用户交易习惯逐步从电脑端走向移动端，政银携手及时推出商事登记移动认证业务，该业务在国内首创无介质移动端商事登记服务，是政银合作优化营商环境、“新金融”服务大众的一项创举。

一、改革背景

2013年8月，深圳在全国率先推行部分商事登记业务全程无纸化登记，2014年7月1日拓展至全业务、全流程、无纸化网上商事注册。在推广全流程无纸化网上登记改革中，我委在对传统个人数字证书和银行U盾进行比较后，认为银行U盾具有客户群大、网点多、办理方便、技术稳定且全国统一、安全系数高、与个人银行账户直接关联、一般不额外收费等优势，创新性地使用银行U盾作为商事登记中个人电子签名的法定工具。实践证明，银行U盾较好地解决了全流程无纸化网上商事登记的难题，在推行中受到群众的欢迎。随着互联网特别是移动互联网的快速发展，实体数字证书必须在电脑上才能操作、便利性不高的缺点逐步凸显，人民群众对无介质电子签名的呼声越来越高。为进一步优化营商环境，提升市民办事体验，丰富商事登记签名手段，深圳市市场监管局、建设银行深圳分行联合发布全国首个 “商事登记应用手机银行电子签名”项目，无需用户使用个人网银盾在电脑端签名，全流程、无介质完成商事登记。

二、具体内容

用户在建设银行开通个人手机银行，并通过建设银行的智慧柜员机签约“移动商事登记认证”功能后，可通过建设银行个人手机银行APP进行商事登记的电子签名，无需用户使用个人网银盾在电脑端签名，确保“实人、实名、实意”，实现“安全办”，保障市场交易安全。目前试点开放内资有限责任公司的设立业务，待试点成熟后，将逐步扩大应用范围至个体户、内资有限责任公司、合伙企业等的设立、变更、注销等业务。

三、操作步骤

1、建设银行网点现场签约。建设银行手机银行进行商事登记签名功能需到建设银行网点进行现场签约后方可开通。建设银行在罗湖、福田、南山、宝安、龙岗的五个支行网点提供用户现场签约，后续可签约网点将逐步扩展，具体网点名单后续将在商事登记系统内更新。

2、商事登记网上申报。申请人在深圳市市场监督管理局官网登记系统上填写商事登记信息后，选择全流程办理时，点击使用建行个人手机银行认证，即可生成网上申请号和签名二维码。

3、电子签名。用户登陆建设银行个人手机银行，点击“扫一扫”，扫描商事登记系统上生成的签名二维码，跳转“深圳商事登记”功能后完成电子签名。用户也可以通过输入网上申请号的方式进行签名，点击建设银行手机银行上的“微应用”，搜索框输入功能名称“商事登记”登入深圳商事登记功能，输入网上申请号，即可完成电子签名。

四、改革亮点

主要体现两大亮点：一是提升用户体验，提高办事效率。通过政银携手，将政务窗口延伸到银行网点，商事注册登记与开户等金融业务同步进行，群众就近办理，减少了往返奔波。二是效率与安全并重，前端准入和后端监管有效衔接。依托手机银行实名认证体系开展商事登记，充分兼顾了便捷与安全，既满足群众在移动端、无介质办理的需求，又能有效减少虚假登记，进一步保障交易安全。

五、下一步展望

未来深圳市市场监管局还将继续锐意改革，在改革试点成功基础上进一步拓宽业务范围，加大服务力度，“急企业之所急、想企业之所想”，以便捷、高效、利企、便民为导向，更加方便企业群众办事创业。