《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称“规划纲要”)明确指出,要构筑“休闲湾区”,塑造“健康湾区”,可谓正当其时。
粤港澳大湾区建设宜居宜业宜游优质生活圈,在构筑“休闲湾区”和塑造“健康湾区”方面具备社会需求和物质基础。
粤港澳大湾区有7000万左右人口,湾区人均GDP超过2万美元,庞大的消费群体和较高的收入水平,构成了“休闲湾区”和“健康湾区”的社会需求。
在构筑“休闲湾区”方面,规划纲要提出推进大湾区旅游发展,依托大湾区特色优势及香港国际航运中心的地位,构建文化历史、休闲度假、养生保健、邮轮游艇等多元旅游产品体系,丰富粤港澳旅游精品路线,开发高铁“一程多站”旅游产品,建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地。
澳门是远近闻名的休闲旅游胜地,去年接待入境游客超过3580万人次。近年来澳门着力打造“世界旅游休闲中心”,也在规划纲要中得到体现。规划纲要还明确支持澳门“打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地”,为澳门参与“休闲湾区”的建设指明了方向。
但粤港澳大湾区涉及三个关税区、三种货币、三种法律制度,共建“休闲湾区”非一日之功。
在塑造“健康湾区”方面,规划纲要提出,深化中医药领域合作,支持澳门、香港分别发挥中药质量研究国家重点实验室伙伴实验室和香港特区政府中药检测中心优势,与内地科研机构共同建立国际认可的中医药产品质量标准,推进中医药标准化、国际化。支持粤澳合作中医药科技产业园开展中医药产品海外注册公共服务平台建设,发展健康产业,提供优质医疗保健服务,推动中医药海外发展。
粤港澳三地在医疗健康方面的动作可谓是快马加鞭,就在规划纲要出台后几天,广东省卫生健康委、香港特区政府食物及卫生局、澳门特区政府卫生局三方就签署了《粤港澳大湾区卫生健康合作共识》,并就医疗技术、人才培养等多领域的62个健康合作项目交换文本。
共识包括六个部分,分别是以人民健康为中心、推动优质医疗资源紧密合作、加强公共卫生应急领域合作、深化中医药领域创新合作、拓展科研和服务领域合作以及强化人才培养和诊疗合作。
粤澳在医药健康领域的成功合作,已经为塑造“健康湾区”树立了一面旗帜。早在2011年,粤澳合作中医药科技产业园即作为粤澳合作项目落地与澳门一水之隔的横琴。经过多年的建设,产业园已建成30万平方米,注册企业超过100家,涉及中医药、保健品、医疗器械、医疗服务领域等。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》将通过粤港澳大湾区的医疗合作联盟进行调整,实现互补优势,或者加强与广东省及相关湾区城市的沟通协调,深化医疗、养老服务合作,促进湾区养老及医疗事业发展。
(王燕,资深行业研究员,财经专栏作家)
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