北上广逐步放宽，一线城市落户，哪里最容易？(入深户2024年新规定)

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上海落户的门槛进一步放松了。

6月29日，微博话题#今年上海应届硕士毕业生直接落户#引发热议，登上热搜。截至7月1日，此话题阅读量已达到1.9亿。

这不是上海第一次因放宽落户政策引发讨论。6月7日，上海发布《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》，对世界排名前100高校、全职来上海工作的毕业生，降低其落户上海时需要满足的社保要求。

“从人口政策大趋势和人口增长预期来看，‘人才大战’正在转向‘人口大战’，拥有人口成为经济发展的重要因素。”广东省体制改革研究会执行会长彭澎向时代周报记者分析，入户门槛因此会越来越低，甚至大部分城市最终会取消入户限制。“当然，在城市群中，人口流入和相关政策还是会有所不同。”

把时间线拉长来看，一线城市近年对各自的人才政策进行了不同程度的调整，上海、广州、北京放宽了落户政策，深圳则提高了学历门槛，以吸引更高层次人才。

一线城市引才精准施策

近期，上海从学历、缴纳社保、直接落户人群等方面，两度放宽落户限制。

6月28日，上海发布《关于做好2024年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的通知》（下称《通知》），明确在沪各研究所、各高校应届硕士毕业生，符合当年度非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法规定的基本条件即可落户。

时代周报记者查询发现，2024年，非上海生源、应届毕业能直接落户上海的群体，只有“世界一流大学建设高校”应届硕士毕业生和“世界一流学科建设高校”建设学科应届硕士毕业生。

除上述的应届硕士和普通高校毕业生外，《通知》还提到上海“双一流”建设高校的应届本科生，在五个新城、南北地区重点转型地区用人单位工作的，可直接落户。

对比此前，上海普通高校毕业的应届研究生才能直接在五个新城等区域落户。

在6月7日发布的《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》，上海还对毕业于世界排名前50名院校、全职来上海工作的留学回国人员，取消落户时的社保缴费基数、时间要求。在此之前，上海针对留学生最宽松的落户条件，是社保基数缴纳满6个月。

一线城市放宽落户政策，上海并非先例。

北京2024年发布的《北京市引进毕业生管理办法》（下称《办法》），提出全国高校硕士及博士毕业生，北京地区高校、京外地区“双一流”高校本科生均可由用人单位申请办理引进。

《办法》还明确清华大学、北京大学等7所高校本科及以上、“双一流”建设学科硕士研究生不占用稀缺的落户指标。

这无疑起到了增加北京落户指标的作用。

《办法》还将引进的本科生年龄上限从24周岁提升到26周岁，将硕士研究生的年龄上限从27周岁提升到30周岁，将落户对象从应届毕业生扩展到毕业两年内初次就业的毕业生。

广州放宽落户政策的时间则更早。

2024年12月25日，广州发布《关于放宽“双一流”高校大学本科学历人才入户社保年限的通知》，对“双一流”高校全日制本科，并拥有学士学位的毕业生，落户需要在广州连续缴纳6个月社保的限制，改为在广州缴纳社保即可。

广州市人社局曾发布《广州市差别化市外迁入管理办法（公开征求意见稿）》，提到只需满足大专或技校学历、社保满一年、年龄28周岁及以下，就能在白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化和增城等七区落户。不过，时代周报记者咨询12345热线了解到：相关政策还未正式实施。

一线城市阵营，深圳落户政策则是相对谨慎。

2024年5月25日，深圳发布《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》，将纯学历型人才落户的最低要求，从“具有普通高等教育专科以上学历”调整为“具有国内普通高校全日制大学本科学历并具有学士学位”。这意味着深圳希望能吸引到更多的高层次人才。

一线城市降低落户门槛，也是传递一种信号：定向要人。

按照联合国通用的“60岁及以上人口占比超过10%或65岁及以上人口占比超过7%，意味着该地区进入老龄化”的标准，从第七次全国人口普查数据来看，北京、上海都具有人口老龄化、劳动力人口减少的问题。

2024年，北京常住人口中，60岁及以上人口占比达19.6%，15-59岁人群占常住人口的68.5%，比十年前下降了10.4%。

上海老龄化程度更深。2024年，上海60岁及以上人口为581.55万人，占常住人口的23.4%；15-59岁的劳动人口占比66.8%，比十年前下降了9.5%。

相比之下，广州人口老龄化程度较轻，依然处于劳动力红利期。七普数据显示，广州常住人口中60岁及以上人口占比为11.4%，15-59岁的劳动年龄人口占比为74.7%，整体较北京、上海年轻。

深圳则是全国“最年轻的城市”，处于旺盛的人口红利期。在中国7个超大城市（上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津）中，15-59岁人口占比最高的是深圳，达到79.6%，而60岁以上人口占比最少的也是深圳，仅为5.3%。

“城市人口政策一定程度上反映了城市发展目标、人口控制目标、产业结构调整转型升级方向、人才需求层次等等。”彭澎告诉时代周报记者，上海重点需要世界一流大学生，北京可能更需要一些辅助型、服务型、动手型人才，广州今年提出“制造业立市”，因此高级技术人才、普通技工都需要。

具体来看，截至2024年，上海国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成，国际科创中心已经形成基本框架。下一步的目标，是打造“五个中心”的升级版。

根据“十四五”规划，上海提出要提高对资金、数据、技术、人才、货物等要素配置的全球影响力，加快建设能级更高的国际经济、金融、贸易、航运中心。围绕这个发展目标，增强人才竞争力，集聚来自全球的、高水平人才，就成为重中之重。

这一发展目标体现在落户政策上，便是上海此次将放宽落户政策的对象主要聚集在应届硕士、“双一流”本科生、世界排名前50高校毕业生等高水平人才。

在放宽落户中同样将目光瞄准高层次人才的北京，也有着成为国际科技创新中心的目标。

2024年11月，北京发布《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》，提出到2025年，北京国际科技创新中心基本形成，建设成为世界科学中心和创新高地。到2035年，北京国际科技创新中心的创新力、竞争力、辐射力全球领先。

在落户难度上，广州比北京、上海难度要小，但在放宽落户政策上，广州释放出的友好程度比北京、上海更大，这也与广州的产业特征有关。

广州向来重视制造业发展，在2015年、2024年的广州市政府工作报告中，都重点提及发展制造业，2024年的政府工作报告更是明确“制造业立市”。而制造业是资金、技术、人才密集型的产业，周期长、投入大，对人才等生产要素需求也大。

　西班牙留学任务完成之后，准备回国的学生还需要了解自己可以享受的福利和优势。接下来就带来2024年西班牙留学回国新政策解析。

　 回国落户政策

　我国公派或者选择自费出国留学一年以上，具备以下条件之一，可申请办理留学人员引进，办理北京市或者其他地区的户口：

　? 在国外取得硕士及以上学位；

　? 出国前已办理解除公职手续的留学回国人员；

　? 出国留学一年以上（360天以上）；

　? 申请在北京落户，需要在国外取得硕士或以上学位，并在学业结束回国2年内，按要求递交所有申请材料至教育部留学服务中心受理；

　? 申请到其他省会城市（不包括上海、深圳）落户的需大学本科或以上学历。

　二、申请材料

　?《留学回国人员安置登记表》；

　? 我国驻外使（领）馆教育处出具的《留学回国人员证明》原件；

　? 国家教育部留学服务中心国外学位（历）认证书原件；属于进修人员的须提供国外进修证明（附推荐机构的翻译件）、国内本科以上学历证书或中级以上职称资格证书、出国留学前国内最高学历（位）证书复印件；属肄业的须提交肄业或退学证明复印件；

　? 留学期间与原单位未解除劳动（聘用）合同的需附相关辞职证明；

　? 本人护照内所有签证及出入境记录；

　? 系家庭户口须提交户口本和身份证（出国前系农业户口的须在原籍办理“农转非”后申请）；系集体户口须提交户籍证明和身份证；留学期间已注销户籍的须附90天内有效的户籍注销证明；

　? 户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证；

　? 回国后已在沪工作未申办落户的，须提交劳动（聘用）合同、个人所得税完税证明、外来从业人员综合保险缴费凭证或社会保险缴费凭证；

　⑨ 回国后未就业时间超过半年的需附劳动用工手册或由人事档案管理单位出具的书面证明；

　⑩ 有婚史者须递交结（离）婚证及相关证明；持国外结（离）婚证明另需附推荐翻译机构的翻译件。

　 免税购车政策

　一、留学生购买免税车政策（注意：一人只有一次机会）

　1992年，国家就针对海外留学归国人员购买国产免税车，实行了专项优惠政策。符合条件的留学回国人员在购买免税车时，可免除汽车中进口零部件关税和车辆购置税。

　?购买免税车必须是国外毕业回国一年内；

　?免税车市场上不流通，所以申请者必须与免税车中介代理商取得联系，委托代办好相关事宜，直至提取免税车，因此代办手续费也因机构和车型而不同；

　?留学生回国购买免税车，具体是指能够免除所购汽车零部件中的进口关税和车辆购置税（约占整车价格的11.7%）一般情况下，两者加起来合约占整车价格的15%；

　?根据不同车型费用不用，总体的优惠费用在0.71—15.21万元间，车型不同，需要等待的购买时间也不同，一般车型为2—3个月，快者为一个半月左右，而紧俏车型如迈腾、CC等则须等待3—6个月时间。

　二、申报条件：

　? 以学习和进修为目的，无论公派或自费在国外正规大学（学院）、科研机构求学，攻读学位、进修业务或从事科学研究及进行学术交流一学年以上；

　? 完成学业或进修结束后两年内回国定居工作；

　? 毕业或进修结束后首次入境未超过一年；

　? 有免税指标（学习期间内连续在外180天可计为一个免税指标，中途回国停留时间不超过1个月可连续计算）；

　? 如果在回国入境时携带了需申报的免税物品（每件物品占用一免税指标）并填报了旅客行李申报单，应在申请购车同时出示。

　注：如有调整，以国家相关规定政策为准。

　三、申请材料：

　? 留学回国人员证明（回国前到中国使馆教育处开具）；

　? 毕业证书或学习证明；

　? 护照；

　? 户口簿；身份证；

　?《进出境自用物品申请表》（在户口所在地海关，供职单位盖章）；

　? 在职证明（供职单位开具）。

深圳入户条件最新政策2024年：

一、学历入户：

1、应届毕业生：（符合其一）

当前政策：具有全日制大专以上学历，在择业期内，没有社保时长限制，可以轻松落户深圳。

新的政策：具有全日制本科以上学历，且年龄在35周岁以下。

2、在职人才：

当前政策：具有全日制大专学历人员，年龄在35周岁以内可办理；全日制本科及以上学历，45周岁以内可办理。

新的政策：全日制大专学历直接取消学历入户渠道；全日制本科学历要求在35周岁以内办理；硕士学历人员要求在40周岁以内办理；博士学历人员要求在45中岁以内办理。

二、积分入户

当前政策（积分入户窗口依然没有开放）：只需满足基本的入户条件，即可通过积分入户深圳。

新的政策：学历指标分值上调；社保指标分值上调；按积分分值的高低排名入户，限制名额，积分越高入户越有优势。

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北上广积分落户哪个难度大？当前，北京、上海、广州等城市实行积分落户政策。《每日经济新闻》记者梳理发现，北京的积分政策堪称最严。例如，在上海年龄指标最高分值30分，但在北京，不超过45周岁，只能加20分。学历方面，大学专科（含高职）105分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。而在上海，学士、硕士和博士能够分别获得90、100、110分。在上海，积分满120分可以申请上海居住证。同时上海规定，持证人年龄在56~60周岁，积5分；年龄每减少1岁，积分增加2分。这意味着，在上海博士毕业很容易就能够取得上海户籍，在北京博士毕业生比上海就要难得多。要在城市落户，当然需要为该城市做贡献。在上海投资创办的企业，按照个人的投资份额计算，最近连续3年平均每年纳税额在10万元及以上或平均每年聘用上海市户籍人员在10人及以上，每纳税10万元或每聘用上海市户籍人员10人积10分，最高100分。但是在北京，纳税额平均每年在10万元及以上；投资人、股东等根据企业已缴纳的税金，平均每年纳税20万元及以上，仅能加6分。

在北京和上海都规定了减分条款。但是上海仅规定有行政拘留和一般刑事犯罪记录行为的减分，而在北京，除行政拘留外，还专门规定有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。

在广州同样实行积分落户政策，但是积分难度比上海和北京要小得多。在广州，只要满足无犯罪记录、没有违反计划生育政策这两个最基本的要求，并且积分达到60分并且有4年社保的即可申请入户广州。而且，在广州，本科文化程度、中级职称就能获得60分，另外还可以通过献血或做志愿者获得积分。

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这五个都是都是国内的知名一线城市，都有各自的特色和领先的支柱性产业，对于人们来说这些地方都是有着大量挣钱机会的，如果说哪个城市赚钱机会更多，我觉得还需要具体看待：

第一，上海市金融中心，如果是自己做金融投资等产业在这里工作是不错的，但毕竟这里是魔都需要自己更辛苦，在这里享受快节奏的生活也是别有一番滋味的；

第二，北京作为首都，全国的政治经济文化中心，在这里有大量的机会，自己找到喜欢的工作也是非常容易的，但是这里的房价之高，户口难得成为限制很多人扎根发展的最大困难；

第三，深圳作为创客之都，这里有很多高新科技产业，而科学技术转换成生产力带来的收入更是巨大的，这里户口获得相对容易，包容开放多元适合奋斗。

第四，杭州作为新兴的发展最快城市，智能化程度非常高，而且气候等方面比较适合居住，也有很多互联网公司可以供自己选择；

第五，广州是发展很快的城市，近代以来这里很开放，距离港澳也比较近，贸易发展很快，在这里工作压力也不小，毕竟一线城市生活成本很高。

总的来说，这五个城市都是年轻人比较喜欢的，很多大学生毕业都会首选这些城市，至于挣钱这件事还是要看机遇和个人能力。

户籍落户条件放宽的城市：南宁、济南、江门、大连、无锡等。

1、南宁

广西首府南宁市于6月1日起全面放开城镇落户条件，门槛堪称“史上最低”。南宁提出，将在原有户口迁移政策的基础上，全面放开城镇落户条件，对新落户城镇的农村籍大学生实行“来去自由”的落户政策，设立集体户为有意在本市城镇落户的无就业单位人员、无自主产权住房者提供落户便利。

2、济南

济南市全面取消了落户城镇条件限制，提供人才、院校学生、居住、就业等多条落户途径，无房、投靠亲属者、灵活就业人员等均可落户。

3、江门

广东省内，江门将成落户门槛最低的地级市。此次户政制度改革将实施一系列全放开落户政策，实现入户区域放开、入户条件放开、入户材料放开、入户人员放开的“零门槛”落户。

4、大连

大连市人民政府提出六个放开，包括全面放开高校毕业生落户限制，对博士、硕士研究生、普通高校毕业生实行先落户后就业政策；放开年轻子女投靠大连市户籍父母落户限制等。同时，大连市还取消了新市区综合积分落户政策；取消投靠落户政策中“参加社会保险年限”条款，以有合法稳定住所为落户基本条件等。

5、无锡

江苏无锡提出，不超45岁本科以上学历人员可先落户后就业；海南提出，特定人才可落户，享当地居民购房待遇；天津提出，对落户到滨海中关村科技园、宝坻京津中关村科技城的北京转移来津项目，在职职工符合条件的，可在津落户。

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