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深圳“二线关”正式下线了吗?如果只是社保,那么就用公司的户名和密码进入社保系统里变更就可以了,不需要审批的。需要注意的是,现在不管干部身份还是员工身份,待遇并没有任何区别。
以深圳为例,从2008年9月1日起,超龄调入深圳的人员都将按照统一标准缴纳超龄养老保险费,而不再像过去那样对“工人身份调入”和“干部身份调入”实行不同标准。这是记者3日从深圳市社会保险基金管理局新闻发布会上获得的消息。
据深圳市社会保险基金管理局副局长杜斌介绍,深圳市政府对过去的相关规定作出修改,出台了《深圳市调入人员缴纳超龄养老保险费的规定》,将缴纳“超龄养老保险费”的基本起征年龄确定为35周岁,调入时超过35周岁的,由调入单位按调入人员的超龄年限缴纳超龄养老保险费。
新规定已于今年9月1日开始实施,今后凡超龄调入深圳市的人员应先缴纳超龄养老保险费,才予办理入户手续。
深圳市过去的相关规定在超龄养老保险费的起征年龄上,对工人和干部实行不同的标准:工人的基本起征年龄是35岁,干部则为45岁。但是新规定不再区分干部和工人身份,而实行统一的缴纳超龄养老保险费标准,基本起征年龄均为35周岁。
随着市场经济的不断发展,原计划经济模式下以干部、工人身份划分员工的观念不断被淡化;而且,根据深圳市现行的社会保险政策,企业退休人员的养老待遇与其是否是干部、工人的身份没有关系,而取决于其缴费年限、缴费工资等因素。
因此,以干部和工人身份来界定超龄调入人员缴纳超龄养老保险费的标准显失公平。
关于社保养老退休的放宽条件
为鼓励人才引进,新规定还对符合相关条件的人员放宽了起征年龄,其中最高可放宽到50岁。例如,具有本科以上学历,并获得学士以上学位的人员;具有中级专业技术职称的人员;符合深圳市投资纳税入户条件的人员等,缴纳超龄养老保险费的起征年龄为45岁。博士生导师;具有高级专业技术职称的人员等,起征年龄为50岁。
深圳市缴纳超龄养老保险费的金额为:调入时深圳市上年度城镇职工平均工资乘以补交比例再乘以超龄年限。例如,李先生今年调入深圳时,年龄为36岁半,其超龄年限为18个月,深圳市2007年度城镇职工月平均工资为3233元,计算后得知,其应缴纳的超龄养老保险费为1.83余万元。
人民网-深圳社保打破身份界限 干部工人不再双重标准
深圳36岁“二线关”正式下线, 曾见证深圳改革开放。
2024年,正在拆除的南头关。
国务院批复同意撤销深圳特区管理线
36岁“二线关”正式下线
1982年6月,深圳经济特区和非特区之间用铁丝网修筑了一道管理线,俗称“二线”。昨日,中国政 府网正式发布了《国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》(以下简称《批复》),明确表示,为促进深圳特区一体化发展,结合特区建设发展面临的新形势新使命新任务,同意撤销深圳经济特区管理线。至此,这道已经使用了近36年的“二线”真正走入历史。
国务院批复同意
撤销深圳特区管理线
深圳经济特区管理线于1985年3月通过国家验收交付使用,全长84.6公里,沿线路面用花岗岩石板铺成,路北侧用高达3米的铁丝网隔离。提起这道“二线”,那就不得不提到与之相关的“边防证”。1986年2月22日,广东省第六届人大常委会第十八次会议批准的一部地方法规——《广东省深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》明确规定,“内地人员,须持写明‘前往深圳经济特区’的《中华人 民共和国边境管理区通行证》或《前往边防禁区特许通行证》。”
2008年1月1日,使用了24年的边防证正式停止办理。2010年,国务院批准深圳经济特区范围扩大到深圳全市,“二线”分隔特区内外的职能成为历史。2024年6月,深圳16个“二线关”关口综合改善工程正式启动,“二线关”渐渐淡出历史舞台。
昨日,中国政府网正式发布了《国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》。《批复》要求,广东省和深圳市要以管理线撤销为契机,实施深圳全市域统一的城乡规划建设管理,进一步优化城市功能布局,完善交通基础设施,推进节约集约用地,强化环境保护和生态建设,有序提升公共产品和服务供给水平,实现更高质量的城市化,为新时期超大城市规划建设管理运营积累经验、当好示范。而且,深圳经济特区管理线撤销后,要进一步加强粤港边界一线管控,强化基础设施建设,确保粤港边界持续稳定。
至此,“二线关”和“边防证”,这些深圳改革开放快速发展的“见证者”,正式退出历史的舞台。
2010年,尚未拆除的梅林关。
海关回顾:
办“边防证”不易
“当时想办一个‘边防证’,难度远远高于现在办护照。”曾参与筹建“二线关”的海关工作人员告诉记者,当时办理一个进入深圳的边防证,要经过单位政审、派出所核查、公安局办证三个程序。如果没有单位就更难了,需要街道居委会审查,申请手续非常复杂。
该工作人员回忆,当时深圳经济特区实行了一系列税收减免政策,“二线关”设立后,深圳的货物运出关口时要缴纳一定的税费。由于价格差异,深圳周边地区的“自行车队”小商贩经常出现在关口。遇到海关工作人员检查,这些小商贩就骑着自行车“捉迷藏”。
对于管理线撤销或北移的问题,2000年6月,国务院曾组成由国家体改委、公安部、国家海关总署人员参加的调研组,在深圳进行了为期一周的调研,调研结果表明:深圳经济特区管理线并不影响深圳的经济发展。但在彼时,特区内外税收政策已相同。
广州日报记者在20多年前去深圳特区时,办理的“边防证”。
市民故事:
边防证过期被遣返
深圳特区管理线的建成,标志着深圳进入两地三证时代(特区内、特区外,深圳户口身份证、暂住证和“边防证”)。早些年,来深圳时办边防通行证、找到工作后办暂住证、工作稳定收入增加后设法调入深圳户口,办理带有T字标志的特区身份证,是每一个深圳移民人生中抹不去的记忆。
时至今日,围绕着“边防证”“二线关”周围的那些故事早已走进了历史深处,但对许多早期来到深圳的人们而言,这关乎着一段特殊的人生经历。“拿着边防通行证排长龙进关口,忘带证件的被带到樟木头,这些场景还历历在目。”提起“二线关”和“边防证”,许多年纪稍大一点的深圳人以及在上世纪80、90年代和本世纪初前几年来过深圳的外地人,都有说不完的回忆。“我第一次来深圳,是来出差的。”家住深圳福田区的蒋方仁,今年已62岁了,来深圳已经快30年了,对“二线关”非常熟悉。
他回忆,上世纪90年代初期,他为了来深圳,办理了《边境管理区通行证》,“当时办理边防证非常严格,从乡里到县里最少要盖四五个公章,另外还要查办证人的档案,必须没有犯过错误。我那时来深圳出差,从老家湖南岳阳坐火车过来,大概坐了16个多小时。一般是火车开到东莞樟木头时会在车上检查‘边防证’。因此到了‘二线关’时,并不需要再下车检查。”
据蒋方仁介绍,当时他的表弟来深圳之后,因为边防证过期,又没有办理暂住证,被查到之后还被遣返回老家了。
深圳政协委员:
打造“特区二线”景点
多年来,在深全国人大代表多次呼吁拆除二线关。2024年,深圳全面启动二线关口交通改善工程,随着16个关口岗亭全部拆除,二线关开始退出历史舞台。
但在昨日开幕的深圳政协会议预提案中,又有政协代表提出了与二线关有关的提案。这份预提号编号为18417的提案名为《关于保留“特区二线”局部设施 打造特区历史旅游线路的建议》。
提案人欧阳祥山表示,深圳“特区二线”是中国在特定的历史时期设立的“经济特区”边境管理区域线,作为中国改革开放的特殊产物。因此他提议,恢复“特区二线”遗迹,唤回深圳人对“特区二线”的记忆,并将“特区二线”打造为全国知名的城市历史文化旅游经典景区。
中国(深圳)综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长郭万达十年前曾徒步行走了2/3的“二线关”。他表示,“国家当年花1亿多元修建这条长长的铁丝网,在环保、安防等多个方面都起了很大作用。”对于昨日发布的消息,他认为,“二线关撤销与否对于如今的深圳城市发展来说已经没有影响。它只是历史遗物,作为历史的见证。”
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