7月1日下午,福田区“金融进网格”试点全覆盖工作启动会暨福田街道防范和处置非法集资(非法金融)联防联控工作季度联席会议在福田街道CBD商圈党群服务中心成功召开。
国家金融监督管理总局深圳监管局、中国证券监督管理委员会深圳监管局、中共深圳市委金融委员会办公室、深圳市义工联、深圳市居民金融素养提升工程办公室,福田区委政法委、福田公安分局经侦大队、市市场监管局福田局、区金融服务和风险防控中心,福田街道办及各社区、派出所,老年协会、金融机构、物业公司、“青骑兵”、网格员代表等出席本次活动。
图为本次会议现场
“金融进网格”试点全覆盖,政银合作“由点及面”
在国家金融监督管理总局深圳监管局、中国证券监督管理委员会深圳监管局、深圳市委金融办的指导下,2024年10月,以福田街道福安社区为试点,开展基层网格化防非打非工作,链接9支“青骑兵”队伍与福安社区21个综合网格逐一配对,组建金融网格员队伍,交互线索12条,联合开展扫楼摸排、宣传教育29次,居民可直接在金融网格内便捷获取基础金融服务咨询、金融知识普及、风险预警提示,有效打通金融服务和基层治理“神经末梢”。
图为“青骑兵”队伍与社区网格员联合开展宣传活动
此次,国家金融监督管理总局深圳监管局会同福田区人民政府,全面扩展“金融进网格”工作覆盖面、增强力量配比,试点机构从银行保险扩大到证券基金,推动队伍总数达117支,“青骑兵”总人数达585人,实现福田区10个街道、92个社区全覆盖,构筑政银深度协作共建平台。同时,会上颁布《“金融进网格”试点工作操作手册》《网格划分清单》《风险排查清单》,详细部署了“青骑兵”、网格员的结对安排、职责定位、任务分工和工作重心,确保工作有序开展、落地见效。
图为金融机构与各社区、“青骑兵”队伍与社区网格员结对共建仪式
强化央地协同,谱写联防联控新篇章
福田街道是深圳市名副其实的“金融第一街”“商圈消费第一街”,街道2024年金融业增加值超1200亿元,辖区有平安保险、中国人寿、中国出口信用保险公司等46家保险机构,保险机构数量及保费收入居全市第一;有中国进出口银行、中国农业发展银行、平安信托、华润信托、建信理财等61家银行、信托、理财子机构,银行、信托、理财子机构数量、网点密度及资产规模均居全市第一;有中信证券、招商证券、鹏华基金、中信期货等168家证券、基金、期货金融机构,数量及规模均居全市第一;有平安金融中心、投行大厦、嘉里建设广场等甲级写字楼多达34栋。密集如云的商事主体、高端楼宇,既汇聚了大量的资本、信息,也暗藏了非法金融活动,不仅扰乱了金融市场秩序,也导致金融消费者遭受经济损失,影响经济社会的健康发展。
2024年,福田街道党工委在全国首创防范和处置非法集资(非法金融)联防联控五项机制,建立由福田街道党工委牵头,国家金融监管机构、市区处非部门及成员单位的联动机制,力求实现“全面构筑联防联控格局、层层传导压实责任落实、全面提升居民金融素养”三大目标,守护辖区社会经济大局稳定。五项机制建立健全“组织领导、业务培训、信息集成与预警、核查处置、宣传教育”五位一体工作格局,加强全要素、全周期、全方位综合整治,全面提升基层防范和处置非法集资(非法金融)工作质效。自机制建立以来,福田街道已按季度召开联席会议6次,市区各单位下沉指导11次,研究推动解决重点、难点问题。
图为福田街道防范和处置非法集资(非法金融)联防联控五项机制框架
本次季度联席会议上,老年协会、大中华物业、华嵘物业就日常处非工作情况进行了经验交流,各方共同研讨推进五项机制各项工作。值得一提的是,中国证券监督管理委员会深圳监管局的加入指导,进一步优化了“中央驻地方金融监管机构+属地政府部门”立体联防联控体系,构建起上下互通、横向联动的齐抓共管工作格局。
据悉,自防范和处置非法集资(非法金融)联防联控五项机制运行以来,福田街道依法处置涉非高风险企业20家,移送公安机关刑事立案4家,并落实持续处置;完成商业楼宇和商事企业100%全量扫楼排查,核查风险线索571条,入驻审查372家,有效防范风险企业在辖内落户,切实保障群众合法权益。
强化担当、凝聚共识,共绘金融安全发展蓝图
本次会议的圆满召开,标志着与会各方在深化基层金融治理、构建普惠安全金融环境方面迈出的坚实步伐。“金融进网格”工作是深入践行金融工作政治性、人民性的创新性表达,推动实现金融监管、金融服务与基层治理的无缝对接和深度融合。防范和处置非法集资(非法金融)联防联控五项机制是以福田街道为试点,深化央地协同、区街联动、政企协作力度,助力基层金融治理的全新探索和实践。
未来,福田街道将强化非法集资(非法金融)源头治理,持续加强源头预防、前端化解、关口把控,携手各方强化协作配合,构建各尽其责、齐抓共管的联防联控大格局。同时,全面深入开展“进城中村、进写字楼、进社区”及联动“金融青骑兵”、联动市居民金融素养提升办公室等“三进两联动”宣贯教育工作,推动全民金融素养有效提升,营造全域防非反诈浓厚氛围。
图为福田街道皇岗村“守护金融安全 粽享端午安康”大型宣传活动
图为福田街道卓悦中心“守住钱袋子 护好幸福家”宣传活动现场,银龄群体开展言传身教式的防非宣传
国家金融监督管理总局深圳监管局相关负责同志表示,“当前防非打非的工作形势仍然十分严峻,对非法金融活动早发现、早识别、早认定、早处置,是落实党中央、国务院关于金融风险防控总体部署的题中应有之义,意义重大。要全面深化‘金融进网格’和五项机制,共同筑牢基层金融安全防线。”
参与试点的金融机构负责人表示,“借助‘金融进网格’和福田街道防范和处置非法集资五项机制工作契机,银行保险等金融机构能够充分发挥‘前哨预警’作用,积极承担更多的社会责任,同时有效提升了‘青骑兵’的志愿服务能力,拓展了金融教育的广度和深度。”
辖区物业负责人表示,“街道的日常扫楼排雷工作,帮助我们物业单位提升了大厦出租率,维护了楼宇品牌效应和稳定的营商环境。”
图为“网格七员”打击非法集资活动,受物业公司锦旗致谢
福田街道社区工作人员表示,“通过金融机构和基层网格的衔接,弥补了基层工作人员的专业短板,联合开展扫楼排查、宣传教育的同时,还能学习到金融专业知识,有效提升了‘网格七员’最小化作战单元的作战能力。”
通讯员:徐文嘉
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