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签订养老服务合同时,怎样选择监护人?

根据法律的规定,老年人入住养老机构,养老机构必须与老年人签订服务合同。对于养老机构而言,在合同的主体上,如果该老年人是无或者限制民事行为能力人,还必须要确定入住老年人的监护人。否则该合同将面临未成立、无效的法律风险。在实践中,养老机构在合同的设计中,也逐渐将监护人纳入到对合同类似的保证人的地位,对于增强合同中老年人方的履约能力。

实践中,养老机构签订在与老年人签订《养老服务机构养老服务合同》时,在合同的主体上,一般会出现四方主体,除了提供养老服务的养老机构(甲方)和接受服务的老年人(乙方),还有老年人的监护人以及一个丙方,丙方可选择为付款义务人、连带责任保证人、联系人、代理人,一般是以代理人签的多。那么上述提到的监护人是指什么?又有哪些职责?养老机构又应该怎么来甄别有效的监护人呢?

一、监护人是什么?

可能在大部分人的理解上,“监护人”是一个比较宽泛的概念,且平常多用于家长对小孩的地位。但其实,在法律上监护人是指对无行为能力或限制行为能力的人的人身、财产和其它一切合法权益负有监督和保护责任的人。一般评定是否需要监护人的标准在于年龄和精神状况,而对于老年人来说,就是根据其精神状况来评定。

那么老年人的监护人在和养老机构签订养老服务合同,在法律性质上即属于民事行为,依据新颁布的《民法典》第二十三条:“无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人”,那么这时并是监护人作为法定代理人为老年人做的民事代理行为,这样才能满足合同的主体性要求。这就解决了在无或限制民事行为能力的老年人也可以和养老机构签订合法的合同。

二、养老服务合同中监护人的“职责”

在法律上,监护人的职责有很多,主要的是尽到勤免义务,为被监护人利益着想。那么在实践中,养老服务合同一般也会增加对监护人的合同责任以更好地保证合同的履行能力,也是为面对紧急情况下更好的处理。那么下面就和大家介绍监护人的常见“职责”。

1.为老年人提供养老服务合同的资金保证

在面对无或者限制民事行为能力的老年人,除了监护人代该老年人签字外,一般还会要求一名对该合同提供资金保证的人,实践中大多都也是监护人签字。

2.处理老年人在机构的日常事务

老年人长期在养老机构生活,势必会发生较多的琐碎事务,比如身体健康情况发生变化、外出就医、护理等级调整,甚至是和其他老年人发生纠纷或者和养老机构发生纷争等,这时养老机构也需要随时和监护人联系,让监护人前来处理。

3.老年人发生紧急情况下的处理决定

在养老机构服务合同中,之所以确定监护人的一个重要考量,便是在老年人发生紧急情况下,需要监护人作出决定。比如当老年人突发重大疾病、摔倒发生受伤等等情况下,就医就是最要紧的事情,那么送往哪家医院,在进行治疗时的决定,均需要监护人来作出。

三、怎样来选择监护人

一般在签订养老服务合同时,养老机构作为甲方,应该甄别老年人监护人,那么该怎么来确定呢?

首先,询问是否有生效的法院判决、遗赠抚养协议、意定监护协议。因为在时间中,监护人的确定还是一个比较复杂的,有通过法院判决的方式来确定监护人,也有的是由遗赠抚养协议、意定监护协议等协议的方式来确定监护人。

其次便是依据法定继承的方式来确定,这也是罪常见的确定方式。根据新颁布的《民法典》第二十八条:“无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:(一)配偶;(二)父母、子女;(三)其他近亲属;(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。”依据法定确定监护人,一定要重点注意其在法定的顺序,如果是后顺序的人想担任监护人,必须经过前顺序人的同意。

最后,是证据的保留,无论是上述设计的判决、遗赠抚养协议、意定监护协议,监护人协商确定协议等,养老机构至少保留复印件,并附着在养老服务合同后。

谭志鹏

广东鹏拓律师事务所养老行业法律服务部主任

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