李晓敏︱新书推荐《治理的性质》

定价：88.00

书号：ISBN 978-7-5217-7322-4

作者：张文魁

出版时间：2025年3月

内容简介：

本书是一部系统地探讨现代治理机制的重要著作。

作者从治理的本质出发，详细分析了治理与统治加管理的区别，深入讨论了治理失序的原因，指出治理的核心在于建立行权共治与分权制衡机制，尤其强调激励约束、透明度和问责的重要性。

在一般性分析的基础上，作者聚焦于中国现实，深入剖析了作为治理机制的市场经济、国有企业治理与公共治理如何紧密交织、相互影响；互联网和数智时代的治理，以及与此相关的数据治理的底层逻辑和基本架构。尤其有意思的是，书中对我国公共治理中屡禁不绝的形式主义给出了令人耳目一新的经济学分析，为应对这一弊病提供了新的视角。最后，作者结合治理面临的新挑战，探讨了如何增进治理的韧性和进步性。

本书集理论探索、实证分析和案例研究于一体，既可为思考治理问题提供理论框架，又可为推动治理实践提供启发。

作者简介：

张文魁，国务院发展研究中心研究员，研究领域包括公司治理与公司金融、增长经济学和制度经济学、产业组织和数字经济、企业改革发展等。在政策研究方面，他主持或参与的一些研究报告发挥了较好的政策影响；在学术研究方面，他公开发表的论文见诸于《经济研究》《管理世界》《中国工业经济》《改革》等期刊，一些研究成果产生了广泛的学术影响。曾出版专著《经济学与经济政策》《经济增长之梯与大企业踏板》《数字经济的产业组织与反垄断》等。

编辑推荐：

在新的时代环境中, 治理出现了新动向, 遇到了新挑战。虽然治理本身就意味着更大的包容性和制衡性, 但在不可阻挡的信息化、数智化和平权化、多元化的大潮流中, 在风险与机会均易迅速扩散的大环境里, 进一步增加治理的韧性和进步性, 是必要的, 也是可能的。

通向韧性和进步性治理, 必将是治理的未来之路。

目录：

目录

导言

第一章 治理的本质

一、治理不等于统治加管理

二、治理的历史痕迹和文化精神

三、治理与管理的分际及交叠、错位

四、治理形式的多样性和治理内核的同一性

五、本质：行权与共治

第二章 治理的秩序

一、治理为何丧失秩序

二、达成治理秩序的核心与基础

三、治理秩序的成本与可能的副产品

四、结语：治理秩序与强力秩序之间的悖论

第三章 治理的能效

一、如何审视治理能效

二、企业家精神、能人主义与治理主义的差异

三、亲创新的治理能效观

四、接力视角和文明进步视角的治理

五、结语

第四章 治理中的参与行权与制衡分权

一、参与行权的要件

二、制衡分权的基本逻辑

三、一些讨论

第五章 治理中的选人用人与激励约束

一、公司治理中的选人用人和激励约束

二、公共治理中的选人用人和激励约束

三、声誉、地位以及社会评价、市场评价的重要性

四、结语

第六章 治理中的问责

一、管理中的问责与治理中的问责

二、公司治理中的问责

三、公共治理中的问责

四、谁来问责及对什么问责

五、一些讨论

第七章 治理中的信息披露与透明度

一、公司治理中的信息披露与透明度

二、公共治理中的信息披露与透明度

三、独立中介机构、分析机构与传媒的作用

四、对造假、误导、欺诈与腐败的惩治

五、结语

第八章 治理中的纵向关系

一、企业集团中的治理与管理

二、国家治理中的纵向关系：央地关系与分级治理

三、一些讨论

第九章 国企治理及其与国家治理的关系

一、国家治理如何影响国企治理

二、我国国企治理与国家治理之间的关联

三、一些讨论

第十章 作为治理机制的市场经济

一、市场经济不能仅仅视为资源配置机制

二、为什么市场经济是一种治理机制

三、市场经济与良好公共治理之间的相互促进

第十一章 互联网与数智化时代的治理

一、互联网和数智化与治理的关联

二、一些具体的治理构建和治理改革

三、广泛意义上的治理挑战

四、结语

第十二章 数据治理的底层逻辑与基础构架

一、正确理解数据和数据权利

二、数据治理的底层逻辑

三、数据治理的基础构架

四、数据治理最佳实践与全球数据治理

第十三章 形式主义的经济学分析

一、通过焦点事件和各级文件界定形式主义

二、对层级体系和各层级任务的分析

三、对各层级成本的分析

四、委托代理关系分析

五、结语

第十四章 通向韧性和进步性治理

一、治理面临的新挑战

二、给治理赋予韧性：研究与实践进展及局限性

三、公司治理中的韧性：最佳实践与最新进展

四、公共和社会治理中的韧性：参与、公正、社会可信度及“用脚投票”

五、治理中的进步性

六、一些讨论

推荐人：李晓敏，会计硕士、中国注册税务师、注册会计师、美国注册管理会计师。

上海国家会计学院智能财务研究院研究员、中央财经大学税收筹划与法律研究中心研究员、深圳大学传媒与文化发展研究中心特约研究员。润宝税务师事务所（深圳）有限公司创始人。主要研究方向为预算管理、财税合规、税务规划、数字经济、数字资产管理等，在财税实务领域有深厚实践基础。

润宝集团简介

深圳润宝集团成立于2016年，是一家专注赋能企业在数字化时代打造企业高绩效团队、提升新质生产力，以带来可持续的高质量发展的服务型集团公司。集团业务涵盖财务、税务、风控、审计、法律、战略、组织、营销、人力资源、知识产权、跨境出海、架构设计及跨界身份规划等多个方面，提供了全面的咨询及专业服务。

润宝集团先后获得中央财经大学税收筹划与法律研究中心深圳实践基地、北京大数据协会财税大数据专业委员会深圳研究基地、上海财经大学国际银行金融学院深圳实践基地、深圳大学城市文化研究所研究基地等四大权威机构的授权称号，成为行业内备受认可的专业服务机构。润宝集团对城市更新、土地整备利益统筹、工业上楼，国央企、民营规模企业的财税合规、税务筹划及风险防控、业财法税融合、审计服务、法律咨询、战略规划、组织发展、知识产权、整合营销、跨境风控等有着大量的成功案例和服务经验。

润宝产业服务平台：

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