杜鹏：重新认识老年教育的定位、功能和实现路径

“今年是老年教育非常关键的一个年份，国家老年大学即将挂牌成立。我国65岁及以上人口占比首次超过14%，在积极应对人口老龄化国家战略的实施过程中，重新认识老年教育的定位、功能和实现路径，有非常特殊的意义。”8月18日，在由中国老年学和老年医学学会、北京城市学院主办的2022中国老年教育论坛暨“耆英老年研修学院”成立大会上，中国人民大学副校长、中国老年学和老年医学学会副会长杜鹏说道。

老年教育新定位：从文化娱乐到终身教育

近40年来，我国老年教育定位几经变化，一开始只偏向于退休的附属文化活动，现在，老年教育已经成为新时代老龄教育重要组成部分，不仅仅是一个文化娱乐。2021年11月发布的《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出“将老年教育纳入终身教育体系”，这意味着老年教育的内容被大大拓展。

另外，老年教育成为老年人社会参与的重要保障，同时，也是开发老年人力资源的重要抓手。杜鹏表示，新时期老年教育基于新定位，从过去满足老年人退休后休闲娱乐需求的单一功能为主转变为在政治、经济、社会和文化四个方面更加发挥多元功能。

老年教育新功能：从单一到多元

杜鹏表示现在的老年教育有以下几个突出的主要功能：一是教育文化功能，也是老年教育的核心功能。教育功能的凸显需要从过去以文化休闲活动为主的教育内容向多样化、专业化和系统化的教育内容转变。二是经济功能，老年教育具备开发老年人力资源、推动老龄产业发展的经济功能。

三是社会功能，老年教育具备促进老年人社会参与、加强基层治理能力的社会功能。杜鹏强调，应该将“老有所为”全方位融入老年教育课程体系和教学内容，有助于提升老年人的社会适应能力，实现再社会化。四是政治功能，老年教育具备团结和引领老年人群的政治宣传功能。

创新发展老年教育的实现路径：线上、线下协同发力

杜鹏表示，基于老年教育的新定位、新功能，应该从五个方面发力：推动老年教育体系管理体制改革，加强领导机制，细化工作体系；开展教学与课程体系改革，丰富老年教育内容，提升教育质量；加强线上和线下教育结合，降低办学难度，扩大覆盖面；强化师资建设，推动老年教育良性循环和可持续发展；构建跨地区跨机构合作交流机制，提高老年人社会参与能力和机会。总体来说是从“谁来教，教什么，怎么教”这几方面去实现。

在这一部分，杜鹏提到要开展学分制度建设。我国部分地区如浙江的终身教育学分银行己经认可老年大学的课程学习成果。他同时也强调很多老人更渴望线下的互动和交流，依托网络建设的老年大学绝不能停留在线上阶段，应该线上、线下协同发力。

杜鹏

中国人民大学副校长、老年学研究所所长。

1963年4月生，男，籍贯北京市。中国人民大学党委常委、副校长、老年学研究所所长、教授。民政部专家委员会委员、中国老年学和老年医学学会副会长、北京市老年学学会会长。2009-2013年担任国际老年学与老年医学学会亚太地区主席。

主要研究领域:人口与发展、人口老龄化与老龄问题、老龄政策。主要著作︰《中国人口老龄化过程研究》《欧盟国家的老龄问题与老龄政策》《中国农村残疾人及其社会保障》《新世纪的中国人口一中国第五次人口普查资料分析》《老龄社会与和谐社会》《回顾与展望︰中国老人养老方式研究》等。

来源：人民日报健康客户端